阿比让市科学技能局 达累斯萨Lamb市知识产权局

大连日报讯政府出手破解融资瓶颈,助力中小企业健康发展。昨日,大连育龙中小企业发展基金管理公司、大连市工业发展投资公司、大连长波物流有限公司、大连澳南房地产开发公司和浦发银行大连分行共同签署大连育龙中小企业发展基金设立合作框架协议,市长肖盛峰出席在市政府国际会议厅举行的签约仪式,并向大连育龙中小企业发展基金管理公司授匾。副市长刘岩讲话,市政府秘书长骆东升主持签约仪式。

编者按

阿比让市科学技能局 达累斯萨Lamb市知识产权局。记者邵海峰

近年来,市委、市政府出台了一系列支持企业发展的政策措施,我市经济取得了长足进步,特别是广大中小企业在各自经济领域发挥了举足轻重的作用,已成为我市经济社会发展的重要力量。但是,在国际金融危机冲击、世界经济发展格局面临重大不确定因素的情况下,我市中小企业生产经营面临着许多困难,融资难、融资成本高、融资渠道窄已成为制约中小企业发展的瓶颈,部分企业通过外部高息融资解决银行贷款到期后的续贷,导致财务成本偏高,影响企业正常生产经营,加大企业信用风险。

市委、市政府高度重视工业发展。近年来,在促进工业结构调整、民营经济发展等方面出台了一系列政策措施,帮助企业解决了一些实际问题和困难。但是,一些影响企业创新和发展的突出问题依然存在。

十八届五中全会提出,培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。推进大众创业、万众创新是经济发展新常态下稳增长、调结构、惠民生的重要举措,对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力具有重要意义。市委、市政府贯彻中央、省有关精神,陆续出台一系列促进创新创业的政策。市财政局积极发挥财政职能,落实市委、市政府的决策部署,综合运用税费优惠、财政补助、贷款贴息、创投基金等政策手段,形成了促进双创的有力政策组合。

市委、市政府高度重视中小企业发展,多次召开会议研究破解企业发展难题,并于今年4月出台了《关于支持企业创新和发展的政策措施》,明确提出全面实施育龙计划,由政府出资与社会资本、金融资本合作设立融资平台,为中小企业提供周转性贷款,切实降低企业融资成本。培育一批创新型龙头企业,促进企业转型发展。为此,市政府决定充分发挥财政资金的引导和放大作用,组织金融资本和社会资本共同设立育龙中小企业发展基金,为中小企业提供融资服务,降低企业财务成本,推动企业持续健康发展。大连育龙中小企业发展基金的设立是市委、市政府深入了解中小企业发展实情,综合施策、精准发力,有效破解企业发展难题的务实之策;是统筹推动稳增长、调结构、促改革,牢牢把握经济发展主动权的重要抓手;是减轻中小企业负担,激发企业创新活力,培育新的经济增长点的创新之举;是深化投融资体制改革,促进金融产品创新,切实缓解中小企业融资困难,促进中小企业技术创新、优化产业结构、转变发展方式,积极开拓国内外市场的重大举措。

坚持问题导向,抓住突出问题,提出具体措施、外地能做到的,大连也应该做到。按照市委、市政府关于开展推进我市经济社会发展七个专题研究的部署,自去年末开始,第六调研组深入实际破解企业发展难题。市经信委、科技局、国资委及发改委、财政局等15个政府部门,金州新区、普湾新区和高新区等地区,市发展研究中心、工商联、企业联合会、企业家协会等单位作为调研组成员,共收集企业及各方面提出的问题200多个,经认真梳理,将问题归纳成企业创新、发展建设、减轻负担提高竞争力、中小企业发展等四大类问题,并借鉴其他城市,有针对性地提出破解措施和办法,以期迎来大连企业创新创业的新时代。

落实小微企业减税降费政策 切实减轻小微企业负担

大连育龙中小企业发展基金总规模为50亿元,计划安排30亿元开展资金周转业务,切实降低企业融资成本;安排20亿元用于债权投资或股权投资,其中特设4000万元天使基金,重点支持科技型中小企业创业。该基金将采取市场化运作的模式,为符合国家产业政策、市场前景良好、科技含量高的工业类中小企业提供资金支持,同时结合实施育龙计划,对入围的1000户成长型、初创型企业进行扶持。

本报讯日前,我市出台《关于支持企业创新和发展的政策措施》。四个部分25条政策措施将进一步改善我市企业发展环境,增强企业发展活力,推进企业自主创新,破解企业发展难题。通过全面实施育龙计划,培育一批创新型龙头企业,催生一批创新型中小企业集群,促进企业转型发展。

小微企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。为支持小微企业发展、推动创业就业,国家加大对小微企业的减税降费力度,从2015年1月1日起,小型微利企业减半征收所得税的范围由年应纳税所得额10万元以内提高到20万元,从10月1日起,进一步扩大减半征收企业所得税小型微利企业的范围,由年应纳税所得额20万元以内提高到30万元,同时继续执行小微企业增值税、营业税起征点由月销售额2万元提高到3万元的政策。

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